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MEJORES PRACTICAS

INSTITUCIÓN:    FUNDACION PARA EL DESARROLLO DE LA CORDILLERA VOLCANICA CENTRAL (FUNDECOR)

DESCRIPCIÓN INSTITUCIÓN:      

volcanFUNDECOR es una organización no gubernamental fundada para proteger y desarrollar los bosques de Costa Rica localizados en la Cordillera Volcánica Central. La cobertura boscosa de este territorio es una de las más grandes de Costa Rica y comprende varias de las áreas protegidas y uno de los Parques Nacionales más importantes del país.

Desde sus inicios, el trabajo de FUNDECOR ha estado guiado por la misión de proteger los recursos naturales de las montañas centrales costarricenses y sus áreas circundantes mediante el uso de estrategias sostenibles basadas en el mercado, así como conocimientos científicos y tecnologías de punta para el mejoramiento de las políticas públicas del país en el campo de la conservación.

FUNDECOR inició sus operaciones en 1991 con un proyecto de 5 años llamado FORESTA, apoyado por  USD$ 5 millones del AID y del Gobierno de Costa Rica. Una vez finalizado el proyecto en 1996, se creó un nuevo fondo cuyo propósito es la protección y desarrollo de la cobertura boscosa de la Cordillera Volcánica Central.

Por su trabajo, en el año 2001 FUNDECOR recibió el Premio Rey Balduino al  Desarrollo Internacional.


AÑO DE CREACIÓN DE FUNDECOR:       

1989

OBJETIVO DEL PROYECTO: 

La base conceptual de la misión de FUNDECOR es el principio de que la conservación y el desarrollo productivo deben coexistir en armonía.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:    

FUNDECOR diseñó la estrategia para crear alternativas de mercado rentables para los dueños de bosque, respetando y fortaleciendo, a la misma vez, la estructura de propiedad existente de pequeñas fincas. En este proceso, FUNDECOR ha creado las condiciones para que los pequeños dueños de bosque puedan aprovechar las ventajas de los nuevos mercados ambientales y aumentar sus ingresos. Asimismo, FUNDECOR ha aportado a los dueños de bosque las herramientas para que autónomamente éstos tomen decisiones educadas sobre el bosque como un recurso para su futuro desarrollo económico-social.

Esta incorporación de las actividades económicas informales de los pequeños dueños de bosque costarricenses a los ámbitos económicos formales, locales y globales, fue posible a través de los vínculos creados por FUNDECOR entre los dueños de bosque y las comunidades económicas locales y globales. Estos vínculos se establecieron en tres niveles: primero con la comunidad económica internacional vía proyectos “de implementación conjunta”[1]; segundo con el sector económico local vía participación en la producción de energía hidroeléctrica; y tercero, con las corporaciones globales vía producción de madera sostenible para suplir a las industrias forestales y mediante el acceso a estándares mundiales de manejo sostenible de bosques como la certificación ambiental (Sello Verde), del Forest Stewardship Council. En particular, FUNDECOR creó las bases para la creación del mercado mundial de sumideros de carbono. El proyecto CARFIX que dio origen a este Mercado global es reconocido en el mundo como el primer proyecto de implementación conjunta para la negociación internacional de reducción de emisiones de gases con efecto invernadero. De la misma forma, FUNDECOR diseñó y organizó la Oficina Costarricense de Implementación Conjunta, a través de la cual el Gobierno de Costa Rica vendió $2.000.000.00 de dólares en reducciones de carbono al Gobierno de Noruega, hecho que mostró al mundo la viabilidad de los mercados globales de servicios ambientales.

La estrategia seguida por FUNDECOR para preservar los bosques costarricenses ha mostrado también que el capacitar a los dueños de bosque para tomar control de su propio desarrollo es el mejor camino para la conservación y el desarrollo sostenible.


RESULTADOS E IMPACTOS DEL PROYECTO:

playa1En términos de las personas afectadas por las iniciativas de FUNDECOR, la institución ha suscrito 450 convenios con pequeños dueños de bosque para proveerles la asistencia técnica necesaria para poder manejar sus bosques con los estándares más altos y estrictos de sostenibilidad ambiental. La extensión total de las tierras bajo convenio con FUNDECOR es de aproximadamente 40.000 hectáreas. Los beneficiarios directos de los proyectos de FUNDECOR son aproximadamente 2600 personas, considerando que la familia promedio de los dueños de bosque tiene aproximadamente 5.2 miembros. Los beneficiarios indirectos de las actividades de FUNDECOR incluyen cerca de 40.000 personas que viven en el área de influencia de FUNDECOR, así como a los aproximadamente 350.000 turistas nacionales e internacionales que visitan anualmente los Parques Nacionales de la Coordillera Volcánica Central. Otros beneficiarios indirectos son la industria costarricense de forestería sostenible y el 50% de la población del país que vive en el Valle Central y que se beneficia de los proyectos de agua y energía diseñados por FUNDECOR e implementados por la empresa privada en la región.

Por otra parte, los inversionistas -extranjeros y nacionales- en desarrollo hidroeléctrico, también se han beneficiado de los proyectos de FUNDECOR de pago de servicios ambientales a los dueños de bosque que protegen los bosques ubicados en las cuencas hídricas. De esta forma, FUNDECOR ha servido dos propósitos: preservar los bosques y garantizar la sostenibilidad de largo plazo de las inversiones privadas en producción de energía hidroeléctrica. FUNDECOR también ha ayudado al Estado costarricense a diseñar un sistema para administrar el pago de los servicios ambientales provistos por los bosques de carácter privado. Finalmente, debido a que los servicios ambientales de preservar la biodiversidad y fijar carbono tienen un carácter global, los beneficiarios de estos proyectos de FUNDECOR son globales y pueden ser caracterizados como el total de la población del mundo que se beneficia de estos dos bienes producidos priamente.

LOGROS:

En el Desarrollo de Tecnologías y Políticas Ambientales

  • Detención del cambio de uso de la tierra en la Cordillera Volcánica Central.
    Entre 1992 y 1996 se revirtió la tendencia a la pérdida de bosque natural y se redujo la tasa de deforestación de 7000 a 1000 hectáreas por año. Este proceso se monitorea mediante el uso de mapas de altísima definición--producidos a partir de imágenes satelitales enviadas por el LANDSAT--, para verificar el uso del suelo.
  • Desarrollo de esquemas financieros, de control y de educación ambiental transferibles y replicables.
    Alianza estratégica con la Unidad Administrativa del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central y las comunidades del área.
    Mejoramiento de la infraestructura y atención a los visitantes de los Parques Nacionales del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central.
  • Desarrollo de convenios con compañías hidroeléctricas para pago de servicios ambientales por protección de agua.
  • Introducción y desarrollo en la región centroamericana del sello verde y de la venta de fijación y retención de carbono para mitigar las emisiones de gases con efecto invernadero.
  • Certificación de los bosques que maneja por parte de la Societé Generalle de Survillance (SGS). Obtiene así reconocimiento internacional de las actividades de manejo sostenible de los bosques del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central.
  • Liderazgo mundial en el diseño y ejecución del primer proyecto de implementación conjunta en el campo de la fijación del carbono.
  • Venta de CTOs (certifiable tradable offsets) al gobierno de Noruega por un monto de US$2.000.000.-
  • Firma de 450 convenios de manejo forestal sostenible con productores y propietarios de bosque.
  • Manejo sostenible de 32 000 hectáreas de bosque natural y de 5000 hectáreas reforestadas con valor total de US$50 millones.
  • Catastro y titulación de tierras bajo convenio de manejo forestal sostenible.
  • En Educación Ambiental
  • Diseño y ejecución del Programa Guardianes del Ambiente.
  • Ejecución de variados programas de capacitación en los campos del manejo de bosque, reforestación, conservación y educación ambiental.

En Fortalecimiento Institucional

  • Diseño y ejecución de un esquema financiero administrativo para la concesión de servicios en los Parques Nacionales que mejoró la autosuficiencia financiera de los Parques.
  • Consolidación institucional de FUNDECOR como una organización de gran capacidad técnica y financieramente sostenible.
  • Consolidación de un grupo técnico y administrativo, eficiente y comprometido con la conservación y el manejo sostenible de los bosques.


[1] Los Proyectos de Implementación Conjunta son aquellos en donde se da la cooperación entre el sector gubernamental y el privado y con el respaldo de la Oficina Costarricense de Implementación Conjunta (OCIC), ente rector de carácter técnico-ejecutor de las políticas nacionales para la implementación conjunta.


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